春風(fēng)又來——2018正和島新年論壇暨新年家宴在美麗的珠海橫琴舉辦，正和島首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、民進(jìn)中央經(jīng)濟(jì)委員會(huì)王林副主任發(fā)表了“春風(fēng)浩蕩好揚(yáng)帆，2018挑戰(zhàn)與機(jī)遇的分析”的主題演講。

下文為演講精編： 　　2018年是一個(gè)大年，今年我們將邁入一個(gè)新的時(shí)代。

這個(gè)時(shí)代面臨的挑戰(zhàn)依然，而且有些挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻。

 　　但是，東風(fēng)又來，它來自于黨中央以及全國各族人民的共同努力。

今年整個(gè)中國在經(jīng)濟(jì)方面的中心任務(wù)就是把中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神加以落實(shí)，這個(gè)會(huì)議已經(jīng)被解讀了很多次，我主要把三個(gè)最重要的觀點(diǎn)跟大家一起來學(xué)習(xí)。

　　一個(gè)“思想”備受關(guān)注——習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想。

　　一個(gè)“判斷”清晰可見——我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。

　　一個(gè)“根本要求”極為明確——推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求。

　　中央提出來“七個(gè)堅(jiān)持”，而在“七個(gè)堅(jiān)持”中，我們尤為關(guān)注的是兩個(gè)堅(jiān)持，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，堅(jiān)決掃除經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。

在這一點(diǎn)上，中央的要求是非常明確的，就是十八屆三中全會(huì)的決議，一定要堅(jiān)決地貫徹。

　　我們關(guān)注的第二個(gè)要點(diǎn)就是政府在2018年的經(jīng)濟(jì)工作中，提到至2020年中央所規(guī)定的改革要在重要領(lǐng)域與關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要取得決定性進(jìn)展。

　　我們的政府要做什么？提出“結(jié)構(gòu)性政策發(fā)揮更大作用，強(qiáng)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)吸引力和競爭力，優(yōu)化存量資源配置，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，發(fā)揮好消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)有效投資特別是民間投資合理增長。

”　　這種“結(jié)構(gòu)性政策”是過去從來沒有提過的，過去我們只是在宣傳上、在文件上提了大量的怎樣來支持民營企業(yè)，怎樣來發(fā)展我們國家的國有企業(yè)。

　　我認(rèn)為我們的路子是由國營企業(yè)、民營企業(yè)，通過混合所有制變成國家企業(yè)，變成世界企業(yè)。

除了市場有決定性的配置資源之外，現(xiàn)在要求要制定七個(gè)體系——指標(biāo)體系，怎么衡量；政策體系，怎么貫徹；標(biāo)準(zhǔn)體系，如何制定標(biāo)準(zhǔn)；績效體系，政績體系，政治環(huán)境等。

　　我們說中央目前對政府的要求已經(jīng)變成更為落地。

對我們企業(yè)家來說，我們可能更多的需要考慮兩個(gè)問題，一個(gè)是風(fēng)險(xiǎn)在哪里，另外一個(gè)是動(dòng)力在哪里。

 　　企業(yè)家需要關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn) 　　金融風(fēng)險(xiǎn)　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議里面也明確指出，我們的風(fēng)險(xiǎn)主要是來自金融風(fēng)險(xiǎn)，這是第一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。

　　在抑制資產(chǎn)泡沫方面，中央采取了一系列的舉措，這些舉措都非常有力。

比如對資本市場加強(qiáng)監(jiān)管；比如通過各地交叉進(jìn)行樓市體檢，調(diào)整空間布局。

例如這樣宏大的布局——雄安新區(qū)、粵港灣大區(qū)等，從根本上抑制房地產(chǎn)泡沫。

　　外匯風(fēng)險(xiǎn)　　第二是外匯儲(chǔ)備，加強(qiáng)對海外投資的非技術(shù)性收購的監(jiān)管。

 債務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 　　第三是債務(wù)，個(gè)人債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不大，企業(yè)債務(wù)中，主要集中在國有企業(yè)債務(wù)，地方債務(wù)問題，加強(qiáng)了對地方融資平臺的約束。

 　　整頓金融秩序還有一個(gè)很重要的方面，就是我們的規(guī)則沒有跟上，就引起了一些混亂，現(xiàn)在中央已經(jīng)開始排查。

就在1-3月，馬上就排查，因?yàn)楝F(xiàn)在習(xí)近平總書記已經(jīng)把防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)作為治國理政的一件大事，因?yàn)楝F(xiàn)在有些東西太不像話。

 　　比如說現(xiàn)在的保險(xiǎn)，居然出現(xiàn)了服務(wù)老人保險(xiǎn)，居然出現(xiàn)了車貼罰單保險(xiǎn)，這些簡直是笑話的保險(xiǎn)。

這個(gè)人大家都認(rèn)識，尤其是這個(gè)人鹿晗，他們談戀愛也有保險(xiǎn)公司推出保險(xiǎn)，和關(guān)曉彤的保險(xiǎn)。

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)講得很明白了，就是貨幣的閘門，要適當(dāng)從緊。

　　未來，大規(guī)模投放貨幣的可能性非常小，作為企業(yè)應(yīng)該關(guān)注這個(gè)動(dòng)向，趕快進(jìn)行自我調(diào)整。

目前，貨幣增長速度已經(jīng)回到兩位數(shù)。

　　今年我們很重要的一點(diǎn)是關(guān)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對實(shí)體經(jīng)濟(jì)有非常明確的指示，現(xiàn)在實(shí)體經(jīng)濟(jì)遇到了很大困難，這個(gè)困難一個(gè)是制度成本，一個(gè)是人力資源成本。

　　而我們現(xiàn)在要降的有五個(gè)方面，中央政府很多問題早就考慮到了，減稅已經(jīng)從2012年就開始了，這其中有多方面的選擇和考慮　　中央已經(jīng)下決心減稅，由開始考慮減稅到穩(wěn)妥地推進(jìn)，到現(xiàn)在下決心減。

這對我們實(shí)體經(jīng)濟(jì)也將是一個(gè)非常大的利好。

　　未來發(fā)展的3大動(dòng)力 　　我們接下來就要看一下我們的動(dòng)力在哪里？　　這個(gè)動(dòng)力叫做“　　退二進(jìn)三”　　退二，退出傳統(tǒng)制造業(yè)，退出房地產(chǎn)；　　進(jìn)三，進(jìn)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)。

　　第一個(gè)動(dòng)力：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)　　這些產(chǎn)業(yè)，都是國家鼓勵(lì)的戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)，如果踩在這個(gè)點(diǎn)上，就是國家政策支持和市場需要。

 　　我舉一個(gè)例子，請大家密切關(guān)注5G。

4G是人與人的連接，5G是物與物、物與人的連接，真正的萬物互聯(lián)即將來臨。

在5G方面，我覺得我們現(xiàn)在的準(zhǔn)備是不夠的。

實(shí)際上我們的企業(yè)是有非常高的成長空間的，關(guān)鍵是你找對了沒有？　　在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中國和美國有巨大的不同，我們看一下這個(gè)不同，我們對比一下我們現(xiàn)在在哪個(gè)位置。

在這些方面中美兩國的戰(zhàn)場不一樣，有相似的地方，但是也有非常不一樣的地方。

  第二個(gè)動(dòng)力：服務(wù)業(yè)　　第二個(gè)大動(dòng)力，我們先從國際經(jīng)驗(yàn)來看，我們下面的新動(dòng)力在哪里。

現(xiàn)在我們國家已經(jīng)走到了二和三之間，有些城市已經(jīng)走到了第三個(gè)階段。

我們看一下消費(fèi)者需求升級也看得非常清晰。

我們的脈絡(luò)是什么？看到這個(gè)脈絡(luò)之后，就可以看到未來的增長的第二個(gè)動(dòng)力就是服務(wù)業(yè)。

　　這種服務(wù)業(yè)是一種消費(fèi)服務(wù)業(yè)，這些消費(fèi)都是我們未來的動(dòng)力。

第二種服務(wù)業(yè)就是商業(yè)服務(wù)業(yè)，商業(yè)服務(wù)業(yè)也舉四個(gè)例子，這些都是代表著我們國家鼓勵(lì)的方向。

　　第三種服務(wù)業(yè)就是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，這里面就稍微復(fù)雜一點(diǎn)，因?yàn)樗嗔恕?/p>

從概念來講，這種服務(wù)業(yè)也是具有廣泛前途的服務(wù)業(yè)。

　　第四種服務(wù)業(yè)就是精神服務(wù)業(yè)，這個(gè)市場空間非常大，當(dāng)人的物質(zhì)需求得到滿足之后，他們對于精神的要求就非常的高了。

　　最近有一部電影引起了巨大的爭論，這部電影就是《芳華》，馮小剛拍它的時(shí)候下了一個(gè)決心。

　　馮小剛拍電影有兩個(gè)階段，第一個(gè)階段是“順流而下”，比如說《甲方乙方》，是談不上有多少思想性的，怎么賺錢怎么拍。

　　而現(xiàn)在的馮小剛是“逆流而上”，他想表達(dá)他的情懷，表達(dá)他的內(nèi)心。

于是在《芳華》中我們看到了戰(zhàn)爭的殘酷，看到了現(xiàn)實(shí)的艱難，看到了那個(gè)年代人們的熱誠以及失落。

投資1.3億，現(xiàn)在票房已經(jīng)超過了11億，預(yù)計(jì)票房將達(dá)到15億。

　　第三個(gè)動(dòng)力：現(xiàn)代制造業(yè)　　一個(gè)是航空航天。

這個(gè)行業(yè)門檻很高，包括新材料等等，現(xiàn)在我們國家在這方面作出了重大貢獻(xiàn)，而且有了重大的突破。

　　第二個(gè)就是高鐵裝備制造，高鐵現(xiàn)在是中國的一張名片。

　　第三個(gè)就是核電，我們中國華龍一號已經(jīng)取得了世界級的成果。

　　現(xiàn)代制造業(yè)里還有兩個(gè)，一個(gè)是特高壓，一個(gè)是軍民融合。

　　但是在現(xiàn)代制造業(yè)我們也面臨著一些問題，這些問題我們也不回避。

　　首先是供需不匹配，現(xiàn)在我們的100多個(gè)消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)世界第一，但是我們有77%的中高端產(chǎn)品都是在海外購買。

　　第二、　　新技術(shù)融入不夠；　　第三、工業(yè)領(lǐng)域民間投資意愿不強(qiáng)烈，影響了工業(yè)項(xiàng)目的后發(fā)。

尤其是金融，對制造業(yè)的支持是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

　　別著急，中國還有很大發(fā)展空間　　最后一個(gè)部分我想講一下，前面講的全是產(chǎn)業(yè)，但是在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，要求是改革開放力度要加大，經(jīng)濟(jì)體制改革步子要更快。

這是什么意思？我想給大家看幾個(gè)數(shù)據(jù)，這幾個(gè)數(shù)據(jù)說明了什么？說明中國還有很大的空間。

　　這是我們1850年、1950年、2016年我們與世界發(fā)達(dá)國家的水平的對比，我們再看，我們目前應(yīng)該還快一些，應(yīng)該取得成績更大一些。

　　主要受制于什么？主要受制于我們在資本勞動(dòng)的投入和全要素生產(chǎn)力的開辟，全要素生產(chǎn)力里面主要包括制度管理和技術(shù)，而這些恰恰是對我們來說非常重要的。

　　所以我們大家要注意，有兩位教授，一位來自哥倫比亞大學(xué)，另外一位來自北大。

這兩個(gè)教授做了兩個(gè)分析，從1979年改革開放到2008年，全要素生產(chǎn)率對中國經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)是正貢獻(xiàn)，但是2008年以后全要素生產(chǎn)力對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)都是負(fù)貢獻(xiàn)。

　　這一點(diǎn)是值得我們高度關(guān)注的，這也是習(xí)總書記為什么一再呼吁要加快改革。

現(xiàn)在我們的勞動(dòng)生產(chǎn)率只有工合組織成員平均水平的30%，但是我們的勞動(dòng)成本已經(jīng)是美國的96%。

　　我們再看最盈利的兩個(gè)行業(yè)的對比。

　　中國最盈利的是銀行，美國最盈利的行業(yè)是高新技術(shù)企業(yè)。

所以這就反映了，如果我們只是抓某幾個(gè)行業(yè)，而不把整個(gè)的改革體制抓上去，還是不夠的。

中國只有通過深化改革才可能抓住歷史機(jī)會(huì)，甚至在某些領(lǐng)域成為引領(lǐng)者。

　　最后我講一下這個(gè)人，這個(gè)人最近通過的美國國家安全報(bào)告，公開的把中國作為競爭者，他33處提到中國。

他的團(tuán)隊(duì)里面有一個(gè)人物叫班農(nóng)，他對未來中國的五個(gè)方面深感憂慮：　　第一、2025以后中國將掌握世界十大關(guān)鍵技術(shù)；　　第二、他擔(dān)心中國的5G網(wǎng)絡(luò)；　　第三、擔(dān)心中國的金融技術(shù)；　　第四、他擔(dān)心人民幣國際化將沖擊美元的儲(chǔ)備貨幣的地位；　　第五、他擔(dān)心一帶一路，他認(rèn)為習(xí)總書記提出的一帶一路根本就不只是簡單的走出去，是三大地緣理論的綜合，而是一個(gè)將改變世界的布局。

　　所以有理由相信，2018年是中國改革開放40周年，也是中國進(jìn)入新時(shí)代的元年，讓我們趁此東風(fēng)，春風(fēng)浩蕩好揚(yáng)帆，謝謝大家！