8月25日，國新辦舉行國務院政策例行吹風會，央行副行長劉國強、銀保監會首席風險官兼新聞發言人肖遠企、央行貨幣政策司司長孫國峰、銀保監會普惠金融部主任李均鋒介紹金融機構支持實體經濟政策落實有關情況，并答記者問。

主要內容如下：不能下調銀行監管要求，那樣是自欺欺人中國人民銀行副行長劉國強在吹風會上表示，在疫情的沖擊下，經濟下行壓力加大，銀行業盈利水平同比也是下降的。

今年上半年，銀行業金融機構實現利潤2.4萬億元，同比下降了12%，主要是由于銀行為實體經濟減負，以及加大撥備計提力度，前瞻性應對未來貸款上升的壓力，這幾個因素導致的。

總體看，銀行業整體運行是穩健的，撥備和資本水平是充足的。

截至今年二季度，資本充足率14.21%，較年初下降了0.43個百分點，雖然比年初下降了，但是遠高于10.5%的監管要求，所以目前沒有必要下調監管要求。

“做生意是要有本錢的，保持資本充足是很重要的，未來即使資本充足率下降，也不能通過下調監管要求來滿足，那樣做是自欺欺人，而是要有實實在在的、豐富的補充資本的手段”。

劉國強稱。

數字人民幣正式推出沒有時間表關于數字貨幣，央行貨幣政策司司長孫國峰會上表示，目前，數字人民幣研發工作正遵循“穩步、安全、可控、創新、實用”原則，在深圳、蘇州、雄安、成都以及未來的冬奧會場景進行內部封閉試點測試，以檢驗理論可靠性、系統穩定性、功能可用性、流程便捷性、場景適用性和風險可控性。

孫國峰表示，目前數字人民幣還是在內部封閉試點測試的階段，還沒有正式推出。

下一步，人民銀行將繼續穩步推進數字人民幣研發試驗工作，數字人民幣正式推出沒有時間表。

應對不確定性 貨幣政策需保持三個不變孫國峰表示，疫情帶來的不確定性增加，金融市場情緒難免受到一些影響，貨幣政策需要有更大的確定性來應對各種不確定性，那就是三個不變。

“穩健貨幣政策的取向不變；保持靈活適度的操作要求不變，既不讓市場缺錢，也不讓市場的錢溢出來；堅持正常貨幣政策的決心不變，我們沒有采取零利率甚至負利率，以及量化寬松這樣的非常規貨幣政策，因此也就不存在所謂的退出問題”。

下一階段，穩健的貨幣政策要更加靈活適度、精準導向，完善跨周期設計和調節。

總量上，綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，保持貨幣供應量和社會融資規模合理增長，支持經濟向潛在增速回歸。

結構上，有效發揮結構性貨幣政策工具的精準導向作用，引導新增融資重點流向制造業、中小微企業等實體經濟，支持經濟高質量發展，促進提升潛在產出水平。

價格上，繼續發揮貸款市場報價利率改革的潛力，綜合施策，推動降低綜合融資成本，確保實現為市場主體減負1.5萬億元的預期目標。

預計后續企業貸款利率還會進一步下行關于下一步LPR和貸款利率走勢問題，孫國峰表示，LPR是報價行根據自身對最優質客戶實際發放貸款利率的水平，在以中期借貸便利利率為代表的公開市場操作利率基礎上加點報出，加點幅度取決于各行自身資金成本、市場供求、風險溢價等因素。

LPR和中期借貸便利，也就是“麻辣粉”利率的點差并不完全固定，體現了報價行報價的市場化特征。

孫國峰表示，未來LPR的走勢取決于宏觀經濟趨勢、通貨膨脹形勢以及貸款市場供求等因素，具體要看報價行的市場化報價。

同時也應當看到，LPR和貸款利率不是簡單的對應關系，2020年7月企業貸款利率同比下降0.64個百分點，降幅明顯超過同期一年期LPR的降幅，體現了LPR改革疏通利率傳導機制的效果。

隨著LPR改革推動貸款利率下降的潛力進一步釋放，預計后續企業貸款利率還會進一步下行。

繼續深化LPR改革 推動實現利率“兩軌并一軌”去年8月份，按照國務院的部署，人民銀行改革完善LPR形成機制，經過一年來的持續推動，取得了顯著成效。

2020年7月，企業貸款加權平均利率是4.68%，同比下降了0.64個百分點，降幅明顯超過同期一年期LPR的降幅。

劉國強表示，下一步，人民銀行將按照黨中央、國務院的部署，繼續深化LPR改革，推動實現利率“兩軌并一軌”。

進一步優化LPR傳導機制，督促金融機構更好地將LPR內嵌入貸款FTP，就是銀行內部資金轉移定價曲線中，增強貸款內外部定價與LPR的聯動性。

著力完善央行政策利率體系，健全以公開市場操作利率為短期政策利率和以中期借貸便利利率為中期政策利率的央行政策利率體系，促進市場利率圍繞作為中樞的央行政策利率波動。

強化公司治理 防止大股東操縱和內部人控制對于“金融怎么能更好地在穩增長的同時做好風險防控”的提問，銀保監會首席風險官兼新聞發言人肖遠企回應稱，疫情確實對金融行業產生了一些挑戰，風險有所上升，但是整體來看，目前風險水平還是完全可控的。

銀保監會主要采取了一些措施，有很多都是前瞻性的措施來對沖這些風險。

其中，堅決遏制增量風險方面主要是防止新增風險快速集聚。

肖遠企表示，強化公司治理是關鍵一環，也是防風險的牛鼻子，特別要防止大股東操縱和內部人控制。

同時，也要督促機構建立全面風險管理體系，使機構對內部的風險管理做到全覆蓋，覆蓋到所有人、所有網點、所有業務、所有環節。

此外，要加強問責，銀保監會已經對很多銀行保險機構和相關責任人進行了問責，有的已經公布，問責力度非常大，形成了強大震懾。