促進消費大背景之下，解決“最后一公里”服務(wù)難題備受關(guān)注。

因此，最大化滿足人們即時性消費的便利店領(lǐng)域正持續(xù)迎來政策“春天”。

　　今年3月9日，商務(wù)部確定鼓勵便利店發(fā)展成為今年促進消費的重點。

6月21日，全國品牌連鎖便利店發(fā)展工作會議在北京召開。

商務(wù)部副部長王炳南表示，把發(fā)展品牌連鎖便利店作為當(dāng)前工作重點，抓緊組織實施。

會議要求，各地要按照“全面部署、重點推動、逐級延伸”的工作步驟，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，以構(gòu)建“一刻鐘便民生活圈”為目標(biāo)，以優(yōu)化便利店布局、增加品牌連鎖便利店數(shù)量、提高商品和服務(wù)供給水平等為工作重點，借鑒北京等城市做法，協(xié)調(diào)相關(guān)部門加強政策保障，確保品牌連鎖便利店發(fā)展工作取得實效。

　　政策春風(fēng)之下，便利店迎來大舉擴張期。

今年北京連鎖便利店將再新建700家以上，西安力爭到2020年底，實現(xiàn)全市品牌連鎖便利店不少于3000家的規(guī)劃目標(biāo)。

　　中國連鎖經(jīng)營協(xié)會發(fā)布的2019中國便利店發(fā)展報告顯示，2018年中國便利店行業(yè)增速達到19%；便利店實現(xiàn)銷售額2264億元，門店數(shù)量達到12萬家，行業(yè)增速達到19%；便利店行業(yè)市場規(guī)模超過2000億元人民幣，單店日均銷售額超過5300元人民幣，較2017年同期增長約7%。

　　便利店數(shù)量的增加對于提高城市活力、解決居民生活便利性發(fā)揮了積極作用。

但近一年來，便利店行業(yè)也集中涌現(xiàn)不少問題。

比如，隨著資本寒冬到來，成本高企、盈利難題待解成為便利店領(lǐng)域集中的問題。

　　持續(xù)的政策暖風(fēng)　　21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者注意到，自2002年開始，便利店就備受決策層關(guān)注。

在大方針指導(dǎo)之下，包括北京、上海、武漢、西安等地也在加大政策支持力度，增加區(qū)域內(nèi)便利店的數(shù)量。

　　2018年10月18日，北京市商務(wù)委、發(fā)改委、食藥監(jiān)局等7部門聯(lián)合頒布《關(guān)于進一步促進便利店發(fā)展的若干措施》（下稱《措施》）。

《措施》提出，在便利店的空間位置、網(wǎng)點布局、項目品類、注冊審批等方面放寬限制，并拿出最高500萬元人民幣的資金支持便利店發(fā)展。

同時，北京市明確三年內(nèi)將連鎖便利店門店數(shù)量擴至6000家。

　　2019年1月14日，北京市市長陳吉寧作政府工作報告介紹，將鼓勵重點街區(qū)及商場、超市、便利店適當(dāng)延長營業(yè)時間。

激發(fā)新一輪消費升級潛力。

　　其他城市也在對標(biāo)出臺系列便利店扶持政策，力爭引入更多國家化的便利店。

日前，西安市明確到2020年底，全市品牌連鎖便利店不少于3000家。

除了進一步支持便利店搭載簡餐制售、簡化登記備案流程之外，西安也提出對便利店提供資金支持和鼓勵的政策。

對現(xiàn)有直營或特許加盟門店數(shù)量30個以上、搭載便民服務(wù)的品牌連鎖便利店，每新增1個無人便利店或1個面積在50平方米以上的24小時便利店，分別給予5萬元獎勵，單戶企業(yè)獎勵最高100萬元。

　　上海則在擴大經(jīng)營范圍方面對便利店行業(yè)予以支持。

早在2018年5月，上海市就開放對便利店內(nèi)生產(chǎn)現(xiàn)制現(xiàn)售類等食品的許可，并向便利店發(fā)放新的食品經(jīng)營許可證。

2018年5月8日，便利蜂成為上海市首家含“熱餐”便利店，從便利蜂高管遞交材料到核發(fā)許可證，只花了短短3個小時。

　　與利好政策同步的是便利店加快擴張的腳步。

如羅森宣布，到2025年，要在中國開出10000家門店；全家便利店公布將在2024年實現(xiàn)10000家門店目標(biāo)；阿里巴巴和京東都推出了面向“夫妻老婆店”的改造計劃：阿里宣布要在1年內(nèi)開設(shè)1萬家“天貓小店”；京東則宣稱未來3年內(nèi)將開設(shè)100萬家冠有京東品牌的便利店。

便利蜂、猩便利等創(chuàng)業(yè)公司也在過去一年內(nèi)拿到億元規(guī)模融資，以一年幾十家店的速度開業(yè)。

　　便利蜂相關(guān)負(fù)責(zé)人向21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者透露，便利蜂今年在確保經(jīng)營品質(zhì)的前提下，持續(xù)、快速的開店，年內(nèi)全國門店數(shù)量將超過1000家。

　　為了加快擴張步伐，一些便利店品牌還引入加盟模式。

2019年，羅森將以直營和加盟兩種模式在安徽擴張，加盟業(yè)務(wù)預(yù)計7月正式放開。

便利蜂負(fù)責(zé)人表示，便利蜂將堅持密集布局的開店策略，會有節(jié)奏的在華北、華東都市圈內(nèi)擴展。

　　對于便利店迅速擴張現(xiàn)象，中國人民大學(xué)商學(xué)院教授黃江明表示，隨著大型超市進入成熟衰退期，小店迎來了契機，擴張是必然趨勢。

比如，正在推動非首都功能疏解的北京市，從“拆一建一”變成了“拆一建零點三”，大店數(shù)量難以增長，小店更容易生存；同時，從城市交通結(jié)構(gòu)來看，人們的交通方式逐漸從駕車向地鐵轉(zhuǎn)變，集中在地鐵口的便利店獲得了人流；另外，交通問題導(dǎo)致“停車難”，可以實現(xiàn)不開車就能買到東西的便利店解決了“最后1公里”的問題，自然會受歡迎。

　　中國連鎖經(jīng)營協(xié)會副秘書長、便利店委員會總干事王洪濤認(rèn)為，商務(wù)部門對便利店行業(yè)的支持，可能基于兩方面：一是國家要進一步擴大內(nèi)需，二是體現(xiàn)出國家更加注重消費，尤其是社區(qū)消費。

隨著人們對便利店需求的增長，政府提供政策支持是順理成章的。

　　行業(yè)洗牌之痛　　便利店快速擴張的背后，是行業(yè)整體難以實現(xiàn)盈利的狼狽。

公開資料顯示，目前能夠?qū)崿F(xiàn)盈利的便利店品牌只有少數(shù)幾家，如全家、羅森。

就連知名的7-11在中國也不能做到穩(wěn)定持續(xù)的盈利。

北京最大連鎖便利店全時，因受母公司資金鏈斷裂影響，自去年11月以來在北京關(guān)店約90家。

今年1月，全時便利店華東、重慶兩地共94家便利店已經(jīng)被羅森接手。

截至2019年2月13日，全時在北京的店鋪剩余320家左右。

這意味著，在這幾個月間，全時的關(guān)店比例超過20%。

　　用王洪濤的話來說，便利店行業(yè)實際上經(jīng)營的是“彎腰撿鋼镚兒”的生意。

也就是說，便利店行業(yè)需要不斷的積累，到達一定規(guī)模以后，規(guī)模經(jīng)濟產(chǎn)生價值才可能帶來盈利。

　　在黃江明教授看來，便利店最大成本即高昂的租金。

中國連鎖經(jīng)營協(xié)會發(fā)布《2019年中國便利店景氣指數(shù)報告》顯示，2018年，46%的門店店租出現(xiàn)了不同程度的上漲，店租的上漲對于門店的可持續(xù)運營帶來了極大的威脅。

有些門店會因為租房合同到期，店租的過度上漲而閉店。

放眼其他國家，美國60%的便利店都是加盟店，其余則是大型公司運營的直營店，租金低廉；日本加盟店比例高達90%以上，店面均為店主自有房產(chǎn)，也省去了租金成本。

因此，要降低便利店租金成本，只能讓加盟店主帶著自有店面加盟，便利店不再為其支付租金，但這難以在中國實現(xiàn)。

　　此外，資本集中盲目涌入也造成了便利店行業(yè)不合理競爭現(xiàn)象，行業(yè)泡沫初現(xiàn)。

2016年，便利店被認(rèn)為是當(dāng)前新零售市場的難得風(fēng)口，受到了資本的關(guān)注。

2018年上半年，西安每一天、見福、131、today、鄰幾等便利店獲得投資。

2018年下半年，便利蜂、好鄰居獲得資本加碼。

據(jù)了解，近兩年來，涌入便利店行業(yè)的資本累計將近100億元。

更多資金的注入在一定程度上助推了行業(yè)了發(fā)展，但同時也催生了一些行業(yè)泡沫。

由于便利店企業(yè)估值的提高，造成了一些便利店企業(yè)制定了非理性發(fā)展規(guī)劃。

較弱的運營管理及資金抗風(fēng)險能力無法匹配企業(yè)的快速門店擴張，最終導(dǎo)致企業(yè)陷入發(fā)展困境，便利店逐漸迎來“資本寒冬”。

　　2018年8月，因背后出資方善林金融資金鏈斷裂，鄰家便利店突然失血，一夜之間關(guān)閉了168家店鋪；一個月后，因投資方春曉資本出現(xiàn)問題，131便利店創(chuàng)始人失聯(lián)，后被刑拘；2018年11月，全時母公司北京復(fù)華卓越商業(yè)管理有限公司被爆出受到P2P爆雷事件的影響，導(dǎo)致全時的資金鏈出現(xiàn)問題，無法跟上全時的擴張速度。

　　黃江明告訴21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者，國外成功的便利店背后都有母公司充足的資本支撐。

比如，羅森背后是日本最大的連鎖超市集團大榮公司，7-11背后是日本主要零售企業(yè)伊藤洋華堂，法國三大便利店母公司均為家樂福，家樂福最大股東又是LV集團。

中國大多數(shù)便利店都沒有大資本，僅僅依靠有限的風(fēng)投是不夠的，一旦資金鏈斷裂，便利店就難以生存。

　　盡管如此，在黃江明看來，便利店行業(yè)的市場空間還是很大。

據(jù)他所知，在中等以上發(fā)達國家，平均4000人一個便利店，在發(fā)達國家，基本2000-2500人一個便利店。

目前中國是13000人左右一個便利店。

考慮到中國的城鎮(zhèn)化水平不高，按10億城鎮(zhèn)居民算，便利店的飽和度也僅為6000-7000人左右一個便利店。

“未來，便利店行業(yè)可能會出現(xiàn)一個小井噴。

”王洪濤表示。